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天津西青:制定負面清單 促進村干部廉潔履職

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2020-12-23 10:00

  “離婚”不報備、工作時間“喝大酒”、發補貼 “優親厚友”、“后門”關不嚴……在很多群眾和村干部眼中的這些“不合適”的行為,是否有明文禁止?天津市西青區紀委監委印發的《西青區關于農村基層干部廉潔履職做到“八嚴禁”“四十不準”的規定(試行)》(以下簡稱《規定》)給出了明確答案。

  “《規定》針對的對象是哪些?具體包括哪些方面?怎么寫村干部才能看懂并落實?這些都是我們起草之初就開始考慮的問題。”西青區紀委監委有關負責同志表示,隨著農村基層黨務、村務管理標準化程度越來越高,加強農村基層干部隊伍建設,促進村干部廉潔履職尤為重要。

  此次西青區紀委監委“立規”對象包括現任村“兩委”班子成員、村務監督委員會成員,以及其他承擔農村基層事務管理、公共服務職能的工作人員。《規定》明確了“八嚴禁”,從政治規矩、組織原則、濫用職權等方面,對村干部日常行為進行了規范。在此基礎上,《規定》圍繞“八嚴禁”列出了四十項“不準”的具體要求,為村干部行使權力戴上“緊箍咒”,時刻提醒其規范用權、廉潔用權。

  “村官”雖小,權力不小。村干部處在基層治理的“神經末梢”,管理農村諸多方面的重要事務,必須以“不能腐”的機制,堅決遏制基層“蠅腐蟻貪”行為。西青區紀委監委依據有關規章制度,深入研判當前農村基層干部廉潔問題多發領域、類型、特點,以及日常監督檢查、案件處置中暴露出的廉政風險點,有針對性制定了禁止性規定。“平時翻看黨章、紀律處分條例等黨內法規時,感覺這些條條框框離自己挺遠的,怎么可能犯那么大錯誤,這次學習《規定》,才發現日常工作生活中有這么多需要注意。”張家窩鎮西閆莊村一名村干部在學習《規定》后感慨道。

  《規定》在嚴守政治規矩、遵守組織紀律、貫徹上級決策部署、村級事務決策、村級事務管理、聯系服務群眾、社會秩序管理、個人重大事項報備、日常行為規范等方面,為村干部廉潔履職立規明紀,建立健全“小微權力”監督制度,織密基層權力運行的“監督防護網”。為使《規定》發力,讓規矩生威,《規定》還明確了各級黨委、政府和紀檢監察機關以及村級組織的責任,突出了群眾對干部的監督。

  “各街鎮黨委、政府負責《規定》的貫徹實施,街鎮紀檢監察組織協助同級黨委、政府抓好落實并負責監督檢查。”據西青區紀委監委有關負責同志介紹,村干部發生違反“八嚴禁”“四十不準”行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責權限開展調查處置,同時處置結果要與村干部年度考核、報酬待遇、評優評先等掛鉤,“通過建立具體舉措,有效維護群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,讓村干部自覺增強紀律規矩意識,主動接受監督,習慣在監督下開展工作。”(天津市紀委監委 || 責任編輯 郭興)

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